公司集團(tuán)化：如何選擇財(cái)務(wù)控制模式（五）
2.建立全面預(yù)算控制體系。全面預(yù)算管理是跨國公司實(shí)施以財(cái)務(wù)管理為核心的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管理層非常重視企業(yè)預(yù)算的編制和控制?？鐕镜亩聲?huì)中普遍成立了預(yù)算委員會(huì)，并設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和人員從事預(yù)算的編制與管理。公司的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)都嚴(yán)格按照股東大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算方案執(zhí)行。
3.獨(dú)立董事和審計(jì)委員會(huì)制度在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的作用愈來愈受到重視。美國的法律注重對中小股東利益的保護(hù)，針對公司法人治理結(jié)構(gòu)中存在的大股東一股獨(dú)大、內(nèi)部控制、暗箱操作等問題，加強(qiáng)了上市公司獨(dú)立董事的職能和作用。近年來獨(dú)立董事的數(shù)額已占全部董事的三分之一，而且公司大都設(shè)立了由獨(dú)立董事?lián)沃饕I(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)委員會(huì)，直接向董事會(huì)負(fù)責(zé)，具體承擔(dān)公司內(nèi)部的審計(jì)和監(jiān)管職能。
采用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的方法和手段。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)管理信息化已成為當(dāng)前美國企業(yè)管理發(fā)展的方向和管理水平高低的標(biāo)志。隨著近年美國管理理念的發(fā)展，又將電子商務(wù)、智能商務(wù)的思想引入了企業(yè)的管理，開始進(jìn)入信息化管理時(shí)代。全球著名的跨國公司，如通用汽車、波音等一批世界級優(yōu)勢企業(yè)都成功地引入了數(shù)據(jù)庫，建立了以財(cái)務(wù)管理為核心的信息化管理平臺(tái)。
三、完善我國集團(tuán)公司財(cái)務(wù)控制的政策建議
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，要完善集團(tuán)公司財(cái)務(wù)控制，首先要構(gòu)建財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)，其次要保證控制系統(tǒng)能良好地運(yùn)行。因此，良好而且有效的財(cái)務(wù)控制體系是集團(tuán)財(cái)務(wù)控制的關(guān)鍵。
1.強(qiáng)化集團(tuán)公司財(cái)務(wù)控制的關(guān)鍵是完善公司治理結(jié)構(gòu)。集中財(cái)務(wù)管理模式需要強(qiáng)有力的監(jiān)管方式來保障運(yùn)行和分散風(fēng)險(xiǎn)，與此相適應(yīng)，需要建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)。具體思路是：首先，建立社會(huì)化、專業(yè)化的董事會(huì)制度。在董事會(huì)下設(shè)立一些專門委員會(huì)，如審計(jì)委員會(huì)、投融資委員會(huì)等等。其次，選擇適合本企業(yè)的財(cái)務(wù)人員委派制度，以保證財(cái)務(wù)控制的有效性。
2.實(shí)行全面預(yù)算管理。預(yù)算管理與監(jiān)控已成為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容和管理水平高低的標(biāo)志。預(yù)算作為一種控制機(jī)制和制度化的程序，不僅是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)完善與否的具體體現(xiàn)，也是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有序進(jìn)行的重要保證和實(shí)施監(jiān)督與控制、考核與審計(jì)的基本依據(jù)。預(yù)算的編制既要考慮子公司的意見，照顧子公司的利益，又要有利于集團(tuán)公司審視子公司的經(jīng)營活動(dòng)。預(yù)算的整體性及全面性使子公司在實(shí)施的過程中需要相互配合和協(xié)調(diào)，提高管理效率，減少磨擦，增強(qiáng)凝聚力。另外，在預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)注重全過程控制，以保證全面預(yù)算體系作用的發(fā)揮。
