領(lǐng)導(dǎo)則不同，它不會帶來秩序和規(guī)律性，它帶來的是組織的運動變革，特別是當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)”從“管理”中分化出來形成相對獨立的體系時，這一功能特征更為突出。領(lǐng)導(dǎo)與管理的功能差異可以從二者的定義中瞧出些端倪，“管理”，指的是通過計劃、預(yù)算、組織和控制等活動對各種資源進(jìn)行組織配置，以取得預(yù)期的效果。而“領(lǐng)導(dǎo)”，人們通常定義為一個目標(biāo)的實現(xiàn)過程，即領(lǐng)導(dǎo)者主要通過非強(qiáng)制性的方法、方式，鼓勵一部分人 ( 或一個集體 ) 來實現(xiàn)一個或若干個既定目標(biāo)的過程。由“領(lǐng)導(dǎo)”的定義我們可以看出領(lǐng)導(dǎo)至少包括三個過程：“(a)確立組織的遠(yuǎn)景目標(biāo)，對未來通常是遙遠(yuǎn)的未來的情況高瞻遠(yuǎn)矚，并為實現(xiàn)遠(yuǎn)景目標(biāo)而制定變革戰(zhàn)略。(b)激勵和鼓舞——通過喚起人類非?；镜Ｎ吹玫綕M足的需求價值和情感，來使群眾戰(zhàn)勝阻礙變革的主要政治、官僚和資源障礙，沿著正確方向前進(jìn)。(c)聯(lián)合群眾——對需要其合作的人講明這一既定經(jīng)營方向，以形成聯(lián)盟，對遠(yuǎn)景目標(biāo)形成共識，并投身于實現(xiàn)這一目標(biāo)。”相對于管理的計劃和預(yù)算，領(lǐng)導(dǎo)過程中確定經(jīng)營的方向，注重更長的時間范圍，這種長期的戰(zhàn)略不是對原有計劃的漸進(jìn)性修補(bǔ)，而是提出一攬子具有高風(fēng)險的新方案。領(lǐng)導(dǎo)過程的聯(lián)合群眾與激勵和鼓舞，體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者獨特的與下屬交往方式，這種交往方式與管理者的交往方式明顯不同：“管理者依據(jù)自己在事件或決策制定中的角色與人交往，他們關(guān)心的是事情應(yīng)該如何進(jìn)行下去，而領(lǐng)導(dǎo)者以一種直覺的和更富于情感的方式與人交往，他們關(guān)心事情以及決策對參加者而言意味著什么。”綜而言之，領(lǐng)導(dǎo)者與管理者對于混亂和秩序的看法是不同的，管理者依賴于控制，他們追求的是秩序和穩(wěn)定；而領(lǐng)導(dǎo)者重視原因和事情，他們能夠容忍混亂，缺少結(jié)構(gòu)性。

　　領(lǐng)導(dǎo)的變革功能對于追求秩序的組織來說是一種奢侈品，它只被看作是高層領(lǐng)導(dǎo)的專項權(quán)利，尤其是在企業(yè)組織，經(jīng)理和主管僅僅是管理者而已，他們的職權(quán)范圍與領(lǐng)導(dǎo)者——企業(yè)的老板是截然分立的。在政治組織中，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)也主要集中在政治家與高層文官手中，在某些高度集權(quán)的國家中甚至還存在這么一種現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)者往往以救世者自居，形成崇拜狂熱，為了變革而變革——使變革朝著完全不理性的方向發(fā)展。不過最近西方發(fā)達(dá)國家的企業(yè)組織出現(xiàn)了一股“分散領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的風(fēng)氣，“一些企業(yè)要求基層技術(shù)管理人員也要在其職責(zé)崗位上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，例如從事新產(chǎn)品開發(fā)的工程師，必須與工程領(lǐng)域外的管理人員合作，這往往要求這些項目工程師從事某種技術(shù)領(lǐng)域之外的某種領(lǐng)導(dǎo)工作。對于政府機(jī)關(guān)不同層級的公務(wù)員，在其分管的工作領(lǐng)域中也要求從事某種領(lǐng)導(dǎo)工作。”